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日前位于盘锦数字经济产业创新示范区的辽宁铸宸供应链管理有限公司出口沙特阿拉伯利雅得海外仓的货物顺 利 通 关这是中国（盘锦）跨境电子商务综合试验区9810模式首单出口业务盘锦数字经济产业创新示范区是双台子区着力打造的数字产业集聚区。作为数字贸易的先行企业，辽宁铸宸供应链管理有限公司此次出口的货物为省内一家企业的一次性塑料制品，货值近63万元。在市商务部门和盘锦海关大力支持下，这批货物采取全国通关一体化模式经盘锦海关报关，从上海港口离境，顺利发往位于沙特阿拉伯首都利雅得的盘锦跨境电商综试区海外仓。这标志着今后我市乃至全省全国企业都可以沙特阿拉伯利雅得为基点，面向中东地区通过9810模式直接实现商品出口。跨境电商9810海外仓模式，即境内企业先将货物通过跨境物流出口至海外仓，通过跨境电商平台实现交易后从海外仓送达境外购买者。相较传统模式，通过海外仓前置备货，配送时效可提高70%以上，大幅缩短国外企业客户的收货时间，有利于企业更快直面国外市场，提升了跨境电商出口整体运行效率。自去年海关总署正式向全国综试区开放跨境电商9810模式后，双台子区政府主动作为，积极谋划，创新打造从科技研发到产品中试，从生产制造到质量认证，从海外独立站交易到9710通关/9810海外仓备货的外贸出口“双台子模式”，实现研发端到生产端再到消费端的全链路数字直连。全面鼓励和支持制造业外贸企业通过跨境电商海外独立站、海外仓等新模式开拓海外市场，助推辽宁铸宸供应链管理有限公司建立海外仓，并成为辽宁唯一一家参加海外仓国家标准制定企业，打通9810首单出口业务全流程链条。至此，盘锦跨境电商综试区实现9710（跨境电商B2B直接出口）、9810出口业务全面开通，持续为盘锦外贸出口注入新动能。今年1月，辽宁铸宸供应链管理有限公司在利雅得投资50万美元建立了盘锦跨境电商综试区海外仓，占地面积1250平方米，设施完备、功能齐全，可以为国内企业提供产品展览、贸易撮合、销售、仓储及物流配送等全方位优质服务。这也成为我省在中东地区第一个跨境电商海外仓。新业态新模式是外贸发展的有生力量，也是国际贸易发展的重要趋势，对于服务构建新发展格局具有重要作用。我市在深耕传统外贸市场的同时，聚焦外贸新业态新模式，推进传统贸易与跨境电商贸易新旧动能转换，引导本地传统企业外贸出口转型升级，通过提升数字化水平增强国际市场竞争力，不断提升盘锦对外开放水平。

新华全媒+丨第六届全球跨境电商大会：跨境电商加快拓宽中国贸易新通道新华社郑州8月9日电 题：第六届全球跨境电商大会：跨境电商加快拓宽中国贸易新通道新华社记者李丽静、牛少杰8月9日，第六届全球跨境电子商务大会在河南郑州开幕。3.8万平方米的展厅内，来自200多家跨境电商的进出口商品，吸引不少参观者驻足、购买。近年来，随着跨境电商贸易机制的逐步完善、国际物流网络的持续疏通，跨境电商渠道加快拓宽，越来越多的市场主体正通过这一渠道实现“买全球、卖全球”。站在时代风口迎接新模式商务部数据显示，我国跨境电商综试区线上综合服务平台备案企业超过3万家。跨境电商大幅降低国际贸易专业化门槛，一大批“不会做、做不起、不能做”的小微主体成为新型贸易的经营者。站在时代风口，他们一方面保留传统经营模式，一方面迎接新模式洗礼。伊朗小伙子胡文宇(其中文名)是波斯印象商贸(北京)有限公司的销售经理。他说，公司主营业务是把伊朗的地毯、挂毯、手工艺品等销往中国，“以前主要是在抖音、微信和快手上销售，这是第一次到河南参加全球跨境电商大会，希望通过展会结识更多新客户。”与胡文宇年龄相仿的河南省周口市鹿邑县盛颜堂化妆用具有限公司总经理李振杰，向记者展示了公司生产的化妆刷。“原来公司产品出口或通过贸易公司，或直接出口。现在，通过速卖通、阿里巴巴国际站、亚马逊等互联网销售渠道，公司发掘了一批新客户。现在公司年生产化妆刷100万套左右，出口创汇超500万美元。”李振杰说。跨境电商新趋势呼之欲出“唐宫小姐姐！唐宫小姐姐！”伴随着人群里发出的惊呼，一位外国男士和“唐宫小姐姐”同框的画面映入参会者眼帘。在河南云海丝路网络科技有限公司的直播现场，一中一外两名主播正通过TikTok向海外受众介绍河南博物院的文创产品。公司创始人张淼介绍说，公司去年3月刚成立，主要做河南文化出海，现有主播千余人，“平常整场的GMV(商品交易总额)在几百英镑到几千英镑，今天的销量比以往增加了很多。”跨境+直播、跨境+医药、跨境+数字化、跨境+智能化……第六届全球跨境电商大会上，跨境电商新业态、新模式、新渠道悉数亮相。跨境医药展区是本届大会的一大亮点。据一家参展药企负责人介绍，消费者在全球汇平台下单支付后2分钟，药品即可完成通关，随后通过快递邮寄到指定地点，最快可“次日达”。在国际物流展区，参展企业涉及物流技术与装备、新能源技术与车辆、综合物流服务、多式联运等，涵盖国际物流、跨境物流、物流管理技术、物流机器人等物流行业的新理念、新产品、新技术、新模式，一站式展示仓、运、配物流全产业链，充分展现国际物流标准化、规范化、智能化、数字化的风采。跨境电商：前景可期 问题待解海关数据显示，2016-2020年，我国跨境电商规模增长近10倍，有力支撑了我国进出口贸易的增长。世界贸易组织副总干事张向晨在9日的开幕式上，高度评价了中国在电子商务领域取得的成果及对世界的贡献。他说：“近年来，中国的电子商务产业实现飞速发展，2020年中国在线零售贸易额约占全球的50%。中国电子商务产业的繁荣发展，也为世界其他地区提供了众多合作机会，约有42%的中国网购者曾从国外购买商品或者服务。”与会专家认为，中国跨境电商能够取得如此成绩，主要得益于跨境电商市场规模不断扩大，与产业融合持续深入，出海渠道日益多元，跨境物流供应链持续延展，产业政策红利不断释放，构建了较为完善的跨境电商政策框架和制度体系，为全球数字贸易发展及全球经济治理体系完善提供了有益借鉴。在全球疫情反复、传统外贸下滑的大背景下，跨境电商也经历了物流运费暴涨、原材料价格持续走高、供应链断链危机等事件。国务院参事汤敏指出，目前全球跨境电商面临着地缘政治冲击、经济衰退、产业链转移、跨境电商商业模式变化等问题的挑战，跨境电商成功的秘诀在于数字化转型和优势转型，要抓住小众细分市场，不断改革与创新。

 7月28日，在日照综合保税区跨境电商进口商品展示中心内，工作人员正在将消费者网上下单购买的进口玫瑰红葡萄酒交易信息上传到海关通关监管系统，待系统比对无误后自动放行，通过邮递送到消费者手中。       这些货物就是“1210”模式货物，又称为跨境电商网购保税进口货物，是目前跨境电商进口业务采用的主要模式。在该模式下，电商平台会根据市场预测和消费者需求，提前从国外备货至海关特殊监管区域或保税物流中心，然后根据消费者所下订单，以个人物品方式出区配送至消费者手中。“近年来，企业跨境电商贸易额持续攀高，预计今年销售额还将迎来快速增长。”日照综合保税区跨境电商进口商品展示中心运营商马士虎介绍，目前，展示中心已有多家跨境电商经营平台进驻，代理销售的消费品达6000余种，年销售订单超1万单。       跨境电商作为外贸新兴业态，近年来在山东发展迅速。今年2月，国务院批复同意在全国27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区，淄博、日照两市入选。加上此前入选的东营、潍坊、济南、青岛、烟台、威海、临沂等7市，山东跨境电子商务综合试验区数量升至9个。       利用高水平贸易平台，通过发展外贸新业态，在拉动国内消费的同时，也有效促进外贸保稳提质。今年上半年，我省消费品进口491亿元，同比增长3.7%。       近日，德州宏运通国际物流股份有限公司申报出口的一批镀铝锌卷，通过海运方式从青岛港发往位于非洲的海外仓。“近年来，我们公司深耕海外市场，目前每月出口额达350万美元，今年第二季度出口海外仓业务比一季度增长10%。”公司业务负责人刘明说。在“出口海外仓”模式下，境内企业通过跨境物流将货物运至境外海外仓，并通过跨境电商平台完成交易，将传统的国际贸易提升为“互联网+国际贸易”，企业申报更便捷，物流选择性更强，提升了海外市场的竞争力。       “我们推动山东特色优势产业如大蒜等农产品、假发假睫毛等手工制品‘触电’，通过跨境电商新模式新渠道出口。”青岛海关口岸监管处快件邮件监管科科长丁旸介绍，自2014年6月山东实现首票跨境电商出口以来，先后完成了全国首票中韩海运跨境电商出口、全国首票海运跨境电商直购进口等特色业务，开通了网购保税进口模式，2020年开始试点跨境电商企业对企业出口模式。目前青岛海关、济南海关平均每天监管验放的进出境跨境电商13万单，发展势头强劲。       “我省大力发展新业态新模式，出台《山东省对外贸易创新发展实施方案（2021-2022年）》《山东省跨境电子商务等新业态提升发展行动计划（2020-2022年）》，认定35家跨境电商平台、产业园和公共海外仓，开展跨境电商‘9710’‘9810’出口试点，跨境电商实现蓬勃发展，2020年全省跨境电商进出口增长366.2%；2021年，跨境电商进出口、市场采购贸易出口实现‘双过千亿’。”省商务厅二级巡视员、外贸处处长王红介绍，今年以来，我省继续开展省级跨境电商平台、产业园、公共海外仓认定工作，上线运行山东省海外仓综合服务平台，目前注册上线海外仓企业86家，链接物流商、报关行和融资保险机构22家。       得益于跨境电商等外贸新业态的带动，今年上半年，我省进出口总值实现1.57万亿元，比去年同期增长17%。其中，出口9449.6亿元，增长25.4%。转自山东省人民政府网站，http://www.shandong.gov.cn/art/2022/8/7/art_97564_549350.html

 日前，绍兴海关最新发布的统计数据显示，2022年1至5月，绍兴实现外贸进出口总值1370.35亿元，较2021年增长33.9%，进出口增速居浙江第一。    “绍兴外贸克服不利因素，取得较快增长，体现了十足的韧性和动能。”绍兴海关相关负责人分析指出，除了2021年基数较低的原因外，全市外贸强劲增长主要得益于绍兴市企业抓住RCEP生效带来的主要市场经济有所复苏机遇，努力扩大纺织服装等优势产品出口。    市场采购贸易方式出口创新高，对全市外贸出口拉动明显。数据显示，前5个月，绍兴市市场采购贸易实现出口总值83.70亿元，与2021年同期相比，增长1.3倍，拉动出口增长5.1个百分点。“市场采购贸易方式受到越来越多的外贸企业欢迎。”绍兴某报关服务有限公司负责人表示，5月份，每天都有四五十个货柜通过他们公司报关出口，比2021年增长一倍多。    2022年前5个月，绍兴对主要市场的出口均保持了较快增长势头。东盟、欧盟、拉美是绍兴的前三大出口市场，其中绍兴对东盟和拉美的出口增幅超过了50%，对欧盟出口的增幅也近4成。同期，绍兴对“一带一路”沿线国家、RCEP其他成员国出口增长均超过了40%。    展望下半年，绍兴海关相关负责人分析表示，尽管外贸发展面临的疫情影响等带来的不确定性因素依然较多，但绍兴经济长期向好，外贸量稳质升的发展态势有较好支撑。

01、9610出口模式是什么？9610是一个四位代码，前二位是按海关监管要求和计算机管理需要划分的分类代码，后二位为海关统计代码。“9610”全称“跨境贸易电子商务”，简称“电子商务”，俗称“集货模式”，也就是我们常说的B2C出口（Business To Customer）。9610报关出口针对的是小体量，也就是俗称的集货模式，比如国际快递发货。采用“清单核放，汇总申报”的方式，由跨境企业将数据推送给税务、外汇管理部门，实现退税。02、9610政策是如何出现的？对于采用邮寄、快递方式出口的卖家来说，若按一般贸易出口对单个包裹报关清关，则需要大量的人力物力来完成，这必然不利于中小卖家的发展。因此，为了方便这类卖家退税，国家出台了“9610”政策。“9610”政策是一种通关模式，早在2014年就出现了，当时海关总署也增列海关监管方式代码“9610”，专为销售对象为单个消费者的中小跨境电商企业服务。“9610”模式下，海关只需对跨境电商企业事先报送的出口商品清单进行审核，审核通过后就可办理实货放行手续，这不仅让企业通关效率更高，而且也降低了通关成本。03、9610模式报关的核心（1）清单核放：即跨境电商出口企业将“三单信息”（商品信息、物流信息、支付信息）推送到单一窗口，海关对“清单”进行审核并办理货物放行手续，通关效率更快，通关成本更低。（2）汇总申报：指跨境电商出口企业定期汇总清单形成报关单进行申报，海关为企业出具报关单退税证明，解决企业出口退税难题。04、9610报关开展模式9610模式下的B2C出口流程为国外买家网上购物订单付款清单核放买家收到货物汇总申报。（1）企业注册凡是参与跨境电商零售出口业务的企业，包括跨境电商企业、物流企业等，如需办理报关业务, 则应当向所在地海关办理信息登记。（2）通关申报跨境电商零售出口商品申报前，跨境电商企业或其代理人、物流企业应当分别通过国际贸易“单一窗口”或跨境电商通关服务平台，向海关传输交易、收款、物流等电子信息，申报出口明细清单。（3）离境结关进口申报清单放行后，跨境电商出口商品通过运输工具运输离境，对应进口申报清单结关。（4）汇总申报跨境电商零售商品出口后，跨境电商企业或其代理人应当于每月15日前按规定汇总上月结关的进口申报清单形成出口报关单，允许以“清单核放、汇总统计”方式办理报关手续的，则不再汇总。

新华社上海6月26日电（记者吴宇、陈杰）记者从上海海关了解到，6月1日至22日，浦东国际机场快件渠道跨境电商出口报关单申报量达697万票，金额18.8亿元人民币，已恢复至去年同期水平。　　图为6月24日拍摄的浦东机场一处从事跨境电商业务的快件仓库生产线。（受访者供图）　　上海浦东国际机场海关相关负责人表示，在确保疫情防控风险可控的前提下，浦东机场跨境电商出口快速恢复，上海已进入全面恢复正常生产生活秩序阶段。上海疫情发生后，浦东机场很多快件运营企业遭遇了人手不足、货物积压等困难，但快件口岸通关始终没有中断。　　浦东国际机场是中国国际快件重要口岸。2020年9月，浦东国际机场海关开启“跨境电商B2B出口”（指境内企业通过跨境物流将货物运至境外企业或海外仓）。2021年5月31日起，浦东国际机场海关实现对出口跨境电商审核放行全程电子化，符合条件的出口快件货实现“秒放”。　　目前，浦东机场有107家航空公司开展客货业务，航线覆盖51个国家和地区的137个境外站点，为跨境电商企业搭建起便捷的空中桥梁。

近日，花都海关在花都跨境电商监管中心先后以海关监管代码“9610”“9710”两种通关模式顺利验放跨境电商出口转关货物，这标志着该中心实现了跨境电商进口、出口双向通道全面打通，为花都区外贸新业态高质量发展再添“发力点”。“9610”是“跨境电子商务零售一般出口业务”的海关监管代码，适用于B2C(企业对个人)出口。该模式是指境外个人跨境网购后，由电子商务企业或其代理人向海关提交申报清单和手续，海关采用“清单核放、汇总申报”方式办理通关手续；“9710”是跨境电商B2B(企业对企业)直接出口模式，是指国内企业通过跨境电商平台开展线上商品、企业信息展示并与国外企业建立联系，在线上或线下完成沟通、下单、支付、履约流程，实现货物出口的模式。据介绍，与传统贸易方式相比，“9610”“9710”模式具有链路短、成本低、限制少的优势，是目前跨境电商企业出口的主流模式。为推动跨境电商出口业务顺利启动，花都海关以促进跨境电商发展为突破口，聚焦优惠政策，积极向跨境电商平台企业、经营方及物流企业宣传跨境电商出口通关模式优势，收集研究企业诉求、宣讲相关监管政策，全流程指导跨境电商监管中心经营单位做好场所改造、X光机线路压力测试等项目启动准备工作，保障场所顺利验收、业务成功备案，推动项目快速上线。5月7日，深鼎商贸有限公司在花都跨境电商监管中心申报完成了花都关区首单跨境电商“9710”出口业务，出口数码配件、家具等商品526件。5月11日，该公司又通过国际贸易“单一窗口”向海关申报完成了花都关区首单跨境电商“9610”出口业务，涉及出口包裹9.5万件，主要有皮具、箱包、服装等商品337种，货值近50万美元。系统自动完成订单、物流单“对碰”，花都海关完成单证审核、查验、放行手续后，货物直接转关到广西龙邦口岸，继而出口至越南等东南亚国家。深鼎商贸有限公司负责人杜先生表示，“在海关大力支持下，花都的箱包皮具、化妆品等特色商品都可以搭上‘9610’‘9710’跨境电商出口这列贸易直通车走出国门，真正实现‘卖全球’。花都跨境电商监管中心离我们集货点距离近，服务高效，货物由花都海关查验后通过陆运的方式转关至广西边境陆路口岸，出境后径直到达指定仓库卸货，不但便利、费用也低。后续将以东南亚为跳板，积极开拓西亚、中东、非洲等‘一带一路’沿线国家新兴市场。”截至5月23日，花都海关共验放“9610”出口清单14.5万余票、车辆3辆，货值116.8万美元；验放“9710”出口清单1.5万余票、车辆13辆，货值303.5万美元。花都海关助力跨境电商出口业务正式启动进一步拓宽花都出口通道，跨境电商出口、市场采购出口、传统一般贸易出口等多种贸易方式齐头并进，将有力促进花都外贸综合服务高质量发展。【南方日报、南方+记者】周甫琦【作者】 周甫琦【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

近日，国务院办公厅印发《关于推动外贸保稳提质的意见》，明确提出促进外贸货物运输保通保畅等13条政策措施。　　此前，海关总署出台了十项举措，从保障重点区域产业链供应链循环畅通、支持中小微企业开展市场采购贸易、加快企业急需货物通关、提高进出境物流效率等方面，部署做好稳外贸工作。　　“全国海关将充分发挥职能作用，在毫不动摇做好口岸疫情防控的同时，推动外贸保稳提质一系列举措落地见效，全力保障产业链供应链稳定畅通，确保通关提速、成本减负、享惠增效。”海关总署有关负责人说。　　确保通关安全畅通　　5月27日，一架罗氏进口包机在上海浦东机场顺利完成通关。这是5月份以来，罗氏诊断有限公司第四架医疗物资进口包机。1个月来，罗氏已累计完成货物通关4164件，总重327.5吨。　　“在了解企业进口计划及通关诉求后，我们24小时专人跟进专窗服务，提供‘一机一策’量身监管保障方案，随到随查、随查随放，同时根据生物医药制品的特点提供入冷库查验等便利措施，力促生物医药产业复工达产。”上海浦东机场海关物控查检一处副科长徐喆说。　　今年1月至2月，上海口岸进出口总值为1.76万亿元，占全国的28.4%。但受疫情影响，4月份上海口岸进出口总值在全国的占比骤降至16.3%。　　“上海口岸安全通畅对上海复工复产、长三角经济健康稳定意义重大。”上海海关关长高融昆介绍，上海海关以问卷调查、视频会议等形式，对集成电路、生物医药、汽车制造等重点产业的400多家企业进行调研，梳理形成了物流、人力、供应链、政策诉求4大类37项问题和建议，并与相关重点企业逐一对接，逐条拿出可操作的解决措施，切实为企业群众办实事、解难题。　　4月30日，在上海疫情最胶着的关键时期，上海海关联合南京、杭州、宁波、合肥等地海关发布联合通告，强化跨关区通关疑难问题、应急事件的快速响应和协同处置，统筹保障疫情期间长三角重点企业经上海口岸进出境货物实现快速通关，全力支持复工复产。　　“我们统筹长三角地区产业链供应链重点企业名单，实现白名单企业五关互认，确保一次申报、一次查验、一次放行。对于航空、船舶、集成电路、汽车制造等重点产业，建立通关全程可视化的绿色通道。”高融昆说。　　随着上海进入全面恢复正常生产生活秩序阶段，上海口岸外贸进一步企稳，外贸企业复工复产步伐显著加快。最新统计显示，5月份，上海浦东机场海关共监管进出境货机4436架次，比4月同期大幅增加74.85%；监管进出境货物16.5万吨，比4月同期大幅增加84.6%。　　拓展出口新通道　　5月28日，在南京海关所属徐州海关监管下，搭载着市场采购货物的徐州中欧班列从海关监管场所驶出。这是江苏省首批以市场采购贸易方式申报后搭乘中欧班列出口的货物。　　这批发往乌兹别克斯坦的LED面板灯，是由江苏常熟市莫城街道初昱智日用百货经营部采购，通过市场采购贸易方式向当地海关申报出口。商户张桂荣介绍，在“中欧班列+市场采购贸易”模式下，自己不仅能享受到市场采购贸易的政策优惠，还能方便地搭上中欧班列快速出口，较以往节省了物流成本30%以上。　　“我们指导企业在常熟报关后在组货地就近出口，企业在确定出口物流通道时有了更多选择。”常熟海关副关长李信军说，通过优化转关和通关一体化出口机制，积极支持开辟中欧班列、中老铁路等物流新通道，助力中小微企业走出国门。据统计，今年以来，常熟市场采购贸易出口总货值已超46亿元。　　徐州中欧班列运营方、徐州淮海国际陆港运营有限公司副总经理宋斌坦言，受疫情影响，班列集疏运压力较大，“海关与我们保持实时沟通，探索采用‘中欧班列+市场采购贸易’模式，既充分发挥了申报简便、通关速度快等优势及班列保通保畅功能，也为广大中小企业搭建起一种共享式、低成本的对外贸易平台”。　　据统计，今年一季度，我国中欧班列开行3630列、运送35万标箱，同比分别增长7%、9%，综合重箱率97.7%。特别是进入4月以来，中欧班列通道畅通、运行平稳，全月开行1170列，较3月份增加36列，环比增长3%。自新冠肺炎疫情发生以来，中欧班列已连续24个月单月开行千列以上，有效保障了国际产业链供应链稳定。　　据悉，在徐州中欧班列试点的基础上，南京海关还将进一步推动苏州、连云港等地试点铁路口岸“快速通关”出口模式，提升中欧班列跨境运输便利化水平；同时，持续简化优化市场采购贸易小额小批量监管适用条件，扩大小额小批量出口检验检疫自动审单、快速签发电子底账范围，全力支持打造市场采购贸易的新模式，为中小微企业保订单、拓出口开启新通道。　　助力企业减负增效　　日前，在浙江安吉上港集装箱码头，4个装载黄麻纱的集装箱，首次通过“船边直提”模式完成从卸装至离港等手续，整个过程耗时不到20分钟，实现了货物抵港、卸船到装车的“零延时”。　　据悉，这是杭州海关在嘉兴、台州、舟山、温州4个海港实施进口“船边直提”、出口“抵港直装”业务模式后，首次将上述模式拓展到内河港口，实现了对辖区内所有海港、内河港口的全覆盖。　　“受疫情影响，大量企业选择通过水路运输方式进出口货物，港口集装箱作业量持续走高。海关大力推广‘直装’‘直提’模式，可有效提高码头运行效率，加速长三角地区进出境货物流转。”杭州海关口岸监管处处长汪茂表示，新模式叠加了双重优势，有利于用活用好省内各海港、内河港的运力资源，保障物流供应链稳定。　　针对部分外贸企业存在的物流不畅、产业链供应链受阻、综合成本上升等问题，广州海关从加快企业急需货物通关、提高进出境物流效率、积极落实减税降费措施等方面入手，帮助外贸企业降低生产经营成本，扶持外贸企业保订单、稳预期。在贸易便利化方面，全面实施提前申报、简化申报、跨关区一体化通关模式等措施，让“企业少跑腿，数据多跑腿”，助力企业减负增效。　　广州海关副关长陈针表示，下一步将继续加大政策宣传解读力度，深入跟进调研促进外贸保稳提质政策实施情况，不断扩大政策惠企覆盖面；建立服务企业长效机制，用好“问题清零”机制，助力供应链行业连通重点产业上下游，服务企业减负增效，千方百计保市场主体、保市场份额、保产业链供应链稳定，全力以赴稳住外贸外资基本盘，促进外贸保稳提质。（顾 阳)（责编： 常邦丽）

近日，佛山某电商企业成功通过广发银行跨境电商收付系统完成首笔跨境电商业务资金收款，佛山市成为全国首个落地该业务资格的地级市。今年5月，在国家外汇管理局广东省分局的指导下，国家外汇管理局佛山市中心支局辅导广发银行佛山分行获得跨境电商资金收付业务资格。据悉，这是经国家外汇管理局备案的全国首个地级市落地跨境电商资金收付业务资格。该业务在佛山落地后将有效推动辖区跨境电商业务的高速发展。据介绍，面对传统外贸向跨境电商转型的新机遇，广发银行跨境电商收付业务具有四大鲜明特色：一是更安全。业务全程通过银行清算网络进行处理，资金安全有保障。二是更高效。商户可通过银行一站式开通境内、境外收款账户，支持商户对多店铺进行统一管理，提升资金结算效率。同时，极速收款，资金提现结汇可实现秒级到账。三是更划算。收款手续费大幅低于市场水平，无须额外收费，支持实时或挂单结汇，结汇时点可随心选，商户综合成本可控。四是更全面。提供全天候、全网络、全流程服务等一揽子综合服务方案。广发银行佛山分行负责人表示，跨境电商作为国际贸易领域极具竞争力的新业态和新模式，为更多企业群体带来了新的发展机遇。但跨境电商小额化、高频次的特征，对政府监管和银行服务都提出了更高的要求，广发银行跨境电商收付业务的推出，将金融科技应用于跨境电商，致力于解决跨境电商企业收款结算的痛点，有效推进银行与跨境电商企业的深度合作，为佛山跨境电商企业开展出口贸易提供安全、快速、便捷的境外金融服务，助力佛山市成为优化营商环境改革领头羊。国家外汇管理局佛山市中心支局经常项目管理科负责人表示，跨境电商收付业务将大幅降低了中小企业参与国际贸易的门槛，激发了外贸主体走出去、拓展海外市场的积极性，对促进佛山外贸提质增效起到积极作用。下一步，国家外汇管理局佛山市中心支局将积极指导广发银行佛山分行，为佛山新业态市场主体提供更优质的跨境金融服务。文/广州日报·新花城记者：陈钰凤 通讯员：廖城威、巫桢均广州日报·新花城编辑：何波

全力保障口岸货运畅通。建立口岸通关引导和运行调度机制，实施通关保障“一口岸一方案”。设置农食产品专用窗口和绿色通道，采取预约通关等方式加快验放鲜活易腐农食产品。对符合条件的大宗矿产品实施“先放后检”模式。继续优化口岸营商环境。进一步优化通关流程，加强与口岸管理部门协同联动，持续压缩进出口整体通关时间。积极落实减税降费政策，支持指导企业用好、用足税收优惠政策。承接做好关税配额线上申请、自动核查核销和无纸化通关工作。大力推进通关业务改革。深入推进“提前申报”“两步申报”改革，扩大“运抵直通”通关模式应用推广，加大实施鲜活产品“附条件提离”，提高通关效能、降低企业经营成本。积极支持智慧口岸建设。全程参与智慧口岸方案规划编制，积极配合项目建设实施，支持建设国门安全、通关高效、贸易便捷的智慧口岸。充分发挥中老铁路通道效能。支持指导昆明王家营铁路监管场所、磨憨铁路口岸海关指定监管场地建设。支持服务企业开展铁路“快速通关”业务。加强与铁路等相关部门协作配合，持续优化口岸通关流程，提升进出口铁路运力。推动跨境电商提质增效。进一步简化跨境电商商品申报及通关手续，支持推进跨境电商业务全模式协调发展，支持有意愿的企业建设跨境电商出口海外仓和零售退货中心，推进跨境电商增量提质。扩大市场采购贸易出口。加大对昆明、德宏瑞丽市场采购贸易试点公共服务平台建设支持指导，服务中小微企业开展市场采购贸易，简化优化市场采购贸易小额小批量监管适用条件，扩大小额小批量出口检验检疫自动审单、快速签发电子底账范围。推进预包装食品等商品实施采购地报检通关。支持中小微企业扩大市场采购贸易出口。支持边民互市贸易转型升级。继续推动实施“互联网+边民互市”改革，支持构建一、二级市场协调联动贸易模式。推动查检合一等便利化措施，扩大边民互市贸易商品进口。支持加快边民互市商品落地加工项目发展。保障进出境邮路畅通。支持配合邮政企业做好临时和新增邮路的规划、开通工作，提升昆明国际邮件处理中心国际邮件通关效能，在确保安全的基础上加快国际邮件验放速度，保障境内外用邮需求。帮扶企业享受RCEP政策红利。加强对企业RCEP原产地规则和关税减让政策培训解读，进一步优化原产地签证流程，支持符合条件的企业实施原产地自我申明签证模式，指导企业开展AEO认证，服务企业享受境外便利化措施。快速验放进出境防疫物资。在安全可控的基础上，优化新冠疫苗和检测试剂通关保障措施，加快新冠疫苗和检测试剂审批，保障其他防疫物资进出境通关快速验放。支持农食产品扩大进出口。加大对云南省农食产品企业原产地基地建设的技术指导力度，充分发挥技术性贸易研究评议基地作用，提升企业国际市场竞争力。指导进出口食品生产企业做好注册/备案工作。支持优质农食产品检疫准入。支持优异动植物种质资源引进，推广进境动植物源性生物材料检疫监管措施，优化进出口商品检验监管作业模式。做好农食产品安全供应港澳地区工作。支持开发开放平台发展。加大云南自由贸易试验区海关政策创新和国家政策复制推广力度。支持指导企业充分运用好综合保税区保税、仓储、物流和加工等政策。积极支持跨境经济合作区、边境经济合作区发展。加大开发开放平台承接产业转移服务力度。强化外贸运行数据监测分析。优化海关数据服务，持续跟踪云南省重要贸易伙伴的贸易份额、重要商品规模等变化，积极开展外贸运行情况分析，服务外贸高质量发展。

在5月18日上午举行的上海市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，上海海关副关长柳波表示，为推动企业复工复产，推动口岸核心功能运行，上海海关出台了新一轮保障产业链供应链安全稳定12条措施，结合上海实际，从畅通口岸、助企纾困、产业稳链、区域协同四个维度持续优化制度供给，全力支持上海加快经济恢复和重振。通关效能“稳提升”，口岸疏运“再发力”由于上海市前期全域静态管理，受企业还未完全复工复产和市内交通管制的双重影响，部分正本贸易单证和货物存在一定程度的积压。为此，上海海关再推政策“组合拳”。上海海关首创了“在线业务受理窗口”保障货物通关，持续优化和充实一线人力资源，进一步通过远程办公，实现企业在线申请、关员在线同步受理的云端联动模式，打造线上报关大厅，确保业务办理需求得到及时响应。同时，扩大入境检验检疫电子证书适用范围助力货物加速提离，通过与地方部门协同，企业可凭电子证书进入港区外的中转消杀库，有效加快冷藏集装箱的提离速度，缓解口岸冷藏集装箱插电箱位紧张压力。全面推行通关全程可视化促进信息公开透明，企业可通过“沪关E服务”公众号查询理货、申报、查验、放行等信息，助力企业合理安排通关计划，推动口岸整体运行平稳有序。近期，上海宸睿国际贸易有限公司的一批进口牛肉从浦东机场口岸入境。浦东机场海关提前掌握相关货物入境计划，制定加急通关方案。在海关指导下，企业通过空运可视化查询功能，实时追踪货物通关全流程，第一时间完成查验预约及提货等操作。4月以来，上海海关已受理空运货物紧急通关申请928批次，通过“一企一策+全天预约+随到随查”服务，保障通关各环节无缝衔接。为企纾困“再减负”，复工复产“再提速”在复工复产过程中，企业在进出口贸易中碰到了一系列难题：因疫情原因导致信息沟通不及时产生申报差错怎么办？企业急需的设备、原材料等货物能否开展便利化属地查检作业？上海市报关协会还反映，大量进出口企业由于疫情管控原因，无法在规定期限内申报进口货物或按期缴纳税款，产生了滞报金或滞纳金，每多一天就是一笔额外的开支。销售订单急剧萎缩已让外贸企业经营压力剧增，额外的成本负担将会使这些企业更加难以为继。此次出台的措施中，为了解决最受关注的因疫情管控产生的滞报金与滞纳金问题，上海海关将分类分批受理企业减免申请，对符合条件的予以免征或减征。同时，用好容错机制，引导企业对疫情期间产生的技术性差错进行网上“主动披露”，并依法免除相应法律责任。为最大限度减少属地查检作业对企业复工复产过程的影响，上海海关又推出了“定制化”的新模式，将查检作业嵌入生产过程，实现顺势监管，关员查检与产品生产同步作业，协助企业节省仓储和运输成本。部分出口货物生产下线即可装船离港，将为企业拓展海外市场带来便利。而持续推广的远程视频查检，可在线完成查检指令，有效提高属地查检作业效率。 民生保供“不断档”，产业优势“再升级”目前，上海复工复产的重点，是集成电路、汽车制造、生物医药等供应链上下游联系紧密的重点产业以及与保供息息相关的民生产业。前期，上海海关以问卷调查、视频会议等形式，面向重点产业的400多家企业开展广泛调研，梳理形成4大类共37项问题和建议，并与重点企业逐一对接，逐条拿出可操作性的解决措施。一方面，进一步扩大集成电路、生物医药、汽车制造等全产业链“绿色通道”，将通关便利化措施的惠及范围从重点企业扩大至产业链供应链上下游，将商品覆盖面从制成品扩大至原材料、中间品及相关制造设备。另一方面，对重点集成电路企业进口的光刻胶临时性取消抽样送检要求，口岸查验合格后快速放行；全面实施真空包装等高新技术货物口岸和属地查验协同，确保不影响货物性能与品质；对冰鲜水产品、水果、肉类、巴氏杀菌乳、婴幼儿配方乳粉等民生物资采取临时性措施，对进出口鲜活易腐农食产品实施优先查检，加快整体进口速度。据了解，近期，上海海关已通过“绿色通道”，快速放行多批包括心脏除颤设备、用于心脏瓣膜疾病治疗的镍钛加强管以及心血管患者和白血病重症患者的急需药，切实保障疫情期间民生医疗用品和药物的供应，支持生物医药企业复工复产。一体协同“更高效”，区域供应“再畅通”为提升长三角跨关区物流运转效率，持续巩固区域产业集群优势，上海海关携手南京、杭州、宁波、合肥海关形成合力，统筹区域产业链供应链重点企业名单，实现“白名单”企业五关互认，建立统一绿色通道。支持“陆改水”“陆改铁”，鼓励长三角进出口企业运用“联动接卸”模式，将外地港口作为洋山港货物的接卸地和延伸地，进出口货物通过驳船在两港之间水路运输，手续办结后可在洋山口岸直接提离或出境，实现进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”，为企业进出口物流提供了更多的选择。在长三角海关保通保畅协调工作机制运作下，近日江苏两家企业分别进口的光刻机和生产硅料，通过上海口岸绿色通道从浦东国际机场和洋山港顺利入境，两地海关全程保障货物从快从简办理海关通关手续，第一时间完成海关放行并运抵工厂，为企业保产能、保订单送上“定心丸”。栏目主编 许素菲责任编辑 邓清元图片来源 资料图

长沙海关关员在城陵矶对运输货物进行监管。红网时刻新闻5月19日讯（记者 李赛凤 通讯员 林俊）5月19日，长沙海关出台《关于促进湖南外贸保稳提质的35条措施》，包括保障湖南产业链供应链循环畅通、加快企业急需货物通关、提高进出境物流效率等，这些措施从当天起正式实施。长沙海关负责人介绍，今年以来，湖南外贸面临国际经济形势冲击、预期转弱等多重压力，为应对挑战，根据海关总署《促进外贸保稳提质十条措施》，结合湖南实际推出了上述措施，全力以赴稳住外贸基本盘。在保畅通方面，长沙海关联合武汉、南昌海关探索打造岳阳城陵矶新港、武汉阳逻港、江西九江港“组合港”通关模式，推动岳阳城陵矶新港做大做强直航业务。在岳阳城陵矶新港、长沙霞凝港推行“直提直装”改革。在岳阳城陵矶新港、长沙霞凝港和常德盐关码头开展进口转关货物“离港确认”模式试点。指导长沙霞凝港—岳阳城陵矶新港水上“穿梭巴士”实施“联动接卸”。“‘直提直装’改革可将进出口货物在水运口岸的停留时间单位，由天压缩至小时。”长沙海关介绍，改革内容包括进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”，改变了进出口货物装卸前在港口长时间集港堆存的传统物流模式，通过“企业提前申报+场站即时理货”方式，实现了进口货物卸船和出口货物抵港后海关快速放行，货物直接提离或装船，省去了集港堆存环节。在巩固压缩整体通关时间成效方面，实施“7×24小时”预约通关申请，精简申报环节随附单证，推行出口电子底账申报无纸化，开展货物通关全流程实时监控，确保通关时间持续优于全国平均水平。据统计，1-4月湖南省累计进出口整体通关时间分别为36.16小时、0.4小时，大幅优于全国平均水平。在推进长株潭集约化通关改革方面，根据企业需求推行“口岸-属地”查验协同、口岸“查检合一”、属地“一站式查验”等模式，推进跨辖区协同配合，实现长株潭地区海关协同监管。在全省推进“区港联动”改革。通过“卡口联动+途中监管”方式，在不同海关监管作业场所之间应用转运、转场、分拨分流等物流监管模式，实现全程“一次申报、一单到底、多次换装”。“改革后，进出口货物在全省各海关监管作业场所、综合保税区、保税监管场所的流通将进一步便捷，有效提升湖南国际物流整体竞争力。”长沙海关负责人表示。在支持生物医药产业方面，优化湖南自贸试验区内生物医药全球协同研发的试验用特殊物品出境流程，在长沙关区实现无纸化一站式通关。对申请材料齐全的出入境新冠病毒疫苗、试剂加快审批，原则上当日完成，最长不超过24小时；对符合要求的出入境新冠病毒疫苗和试剂，即验即放。在新业态方面，推动市场采购贸易发展，增加广州白云机场为一体化通关口岸，扩大市场采购贸易方式出口预包装食品试点成效。支持中小微企业开展市场采购贸易，优化市场采购贸易小额小批量监管适用条件，扩大小额小批量出口检验检疫自动审单、快速签发电子底账的范围，支持企业拓展国际市场。据长沙海关统计，今年前4个月，湖南市场采购出口24.7亿元，同比增长111.5%。长沙海关关员对企业签发RCEP证书。长沙海关介绍，RCEP从今年1月1日生效以后，带来的政策利好非常明显。前4个月，长沙海关共签发RCEP等自由贸易协定项下原产地证书9400份、货值52.11亿元，可帮助出口企业节约目的国关税2.61亿元。另外，在进口环节，长沙海关为24亿元进口货物减让税款1.33亿元。RCEP对外贸增长的拉动也较显著，据统计，今年前4个月湖南省对RCEP协议伙伴国进出口额558.5亿元，同比增长13.7%，高于全省外贸整体增幅。接下来，长沙海关将积极指导企业抢抓RCEP机遇，向企业提供自由贸易协定享惠服务手册，在门户网站搭建RCEP原产地证书签证“场景式服务”，组建专家团队做好政策宣讲和享惠指导。从5月中旬开始，长沙海关还与省商务厅联合开展“稳外贸百日行动”，实施促进外贸保稳提质专项调研。通过入企调研、开门接访、网站留言、12360服务热线电话等方式，摸准、查实外贸企业在进出口通关运行过程中的“急、难、愁、盼”问题，并一一“对症下药”，力促“问题清零”。长沙海关表示，将通过上述措施，持续深挖进出口潜力，增强湖南外贸发展动能，推动湖南外贸企稳回升。（李赛凤 林俊）

为企业纾困解难，让企业轻装上阵。今年来，汕头海关充分发挥 " 企业协调员 " 制度优势，通过 " 中国海关信用管理 " 平台、" 关企联络群 " 等线上渠道和到企实地调研等方式，深入了解企业需求，切实解决企业在通关过程中的各类问题，同时精准推送海关 AEO、RCEP 以及 " 提前申报 "" 两步申报 "" 两段准入 "" 汇总征税 " 等政策，让企业真正享受到海关好政策 " 真金白银 " 的红利。近日，金源昌集团有限公司成功申报进口一批 100 多吨的塑料，该批塑料顺利通关后将投入生产。" 受疫情影响，这批货物到港后，我们未能及时收到货运单证，导致无法按时申报。此外，我们的保函办下来后，能否马上给我们办理汇总征税税款担保备案，这对企业资金流转影响也是很大。这些都是摆在我们面前的难题。" 该公司报关主管王鑫说。企业有困难，海关来帮忙。当得知企业遇到困难后，汕头海关企业管理和稽查处迅速联合关税处、汕头港海关深入企业调研，详细了解企业在通关环节存在的难点，指导企业及时找准解决问题的具体路径。" 当了解到企业在申报、征税等环节遇到困难后，我们一方面指导企业用好‘两步申报’政策，通过提供 9 个项目的‘概要申报’信息即可通关放行，避免因单证问题无法按时申报的情况。另一方面，由汕头海关关税部门第一时间为企业办理汇总征税税款担保备案，延长了缴税期限，切实缓解企业的资金压力。" 汕头港海关综合业务科科长江旭丽说。" 有了海关人员的专门指导，我们省时省力多了。目前因为受疫情影响，我们这批货物的价格仍在与外商后续协商中，如果顺利的话，还可以在完整申报时确认申报总价。这种便利的通关模式有效舒缓了企业在特殊时期的压力。" 王鑫说。来源：汕头日报 （记者康洁 通讯员陈昊昱）

4月21日，从赣州海关优化口岸营商环境专项行动新闻发布会上传来消息，为打造“第一等”的口岸营商环境，按照南昌海关统一部署，赣州海关从当日起开展2022年优化口岸营商环境专项行动，同时，制定出台了《落实〈南昌海关优化口岸营商环境专项行动方案〉28条措施》，全力优化赣州口岸营商环境。　　据介绍，28条措施主要包括拓展“大平台”，聚焦“大调研”，送上“大礼包”，狠抓“大落实”等4个方面的内容。在拓展“大平台”，提升海关通关效率方面，赣州海关将做精“双区联动”，支持赣州创建中欧班列集结中心，促进“跨境电商+中欧班列”融合发展;做优“赣深组合港”，扩大“组合港”运用范围;做强赣州综合保税区，促进赣州综合保税区、赣州国际陆港、赣州跨境电商综合试验区三区合一、聚合动能;做大“丝路电商”，支持跨境电商“保税展示+线上交易”，促进跨境电商全业务模式运行，支持赣州外贸企业建设一批海外仓。同时，支持赣州黄金机场加快正式对外开放改造。　　在聚焦“大调研”，找准海关切入点共振点方面，赣州海关将开展“兴国调查”式大调研，摸清找准海关在县域开放型经济发展中的切入点和共振点;围绕赣州“1+5+N”等主导优势产业，建立与当地央企、高等院校、科研机构研究协作机制，打造分析研究“一关一品”示范工程;建立辖区重点进出口企业名单、主要业务情况清单，为企业“精准画像”、纾困解难;强化调研成果转化应用，为政府、企业提供监测预警和决策参考。　　赣州海关还将送上“大礼包”，集成海关优惠政策。“大礼包”主要包括：深入开展“一号改革工程海关号”活动，推广“多证合一”“不见面审批”“提前申报”“两步申报”“抵场直装”等改革措施;开展“通关与大湾区同样效率”行动，实施7×24小时预约通关，建立通关时长监测通报机制，为企业提供合理稳定通关预期;深化税收征管改革，减轻企业成本;做好RCEP实施工作，完善原产地签证流程，让企业最大程度享受关税减让红利;加大对“专精特新”等企业AEO认证培育力度，在通关、查验、认证、监管上给予便利化管理;促进优势产业“优进优出”、内外循环，指导稀土、家具、烤鳗等特色产业提升国际竞争力，有针对性服务重点企业、重点产品“走出去”。　　在狠抓“大落实”，提升海关服务满意度方面，赣州海关将创新建立问题清零机制，建立“关政企”三方平台，畅通海关12360热线、单一窗口等通道;发挥党建示范引领作用，打造“亲清”关企关系;建立《重点进出口企业“一对一”帮扶台账》，一名科级领导干部担任一个县区联络员;推广应用“洪关一点通”系统，实现企业“零跑腿、零门槛、零成本”。

广州海关22日发布关区外贸数据显示，一季度，关区7地市(广州、佛山、肇庆、韶关、清远、河源、云浮)进出口总值4619.7亿元，同比增长2.6%，比广东全省增速高2个百分点，占全省外贸总值的25.2%，实现“开门稳”。　　面对新冠肺炎疫情影响，广东高新技术产品、装备制造产品“出海”态势良好，制造业展现较强韧性。　　广州海关关区范围约占广东省行政区划面积的一半。“一季度，关区7地市外贸整体趋势向好，顶住运力不足、运费高涨，大宗商品、原材料价格上涨等各种不利因素影响，扭转去年四季度回落趋势，实现‘开门稳’。”广州海关统计分析处副处长章霄表示，“稳”主要体现在两方面，一是连续3个月均实现增长，二是一季度进口、出口均实现增长。　　RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)今年1月1日生效，实施首季就已有效推动广东外贸平稳开局。一季度，广州海关关区对RCEP国家出口826.1亿元，增长7.2%，增幅明显高于进出口整体水平。　　据统计，RCEP实施首季，广州海关共签发RCEP项下优惠原产地证书2215份，货值7.7亿元；企业向广州海关申报进口RCEP项下货物9.1亿元；经广州海关认定的经核准出口商共开具出口RCEP国家的原产地自主声明117份，货值超4832.2万元。　　南方日报记者 陈晓 通讯员 关悦

海关总署最近公布的数据显示，2021年，全国综合保税区实现进出口值5．9万亿元，高出全国外贸进出口值增幅2．4个百分点，对我国外贸贡献率达16．5％，以不到十万分之五的国土面积，实现了全国七分之一强的外贸进出口值。近日，随着青岛空港综合保税区获批设立，我国综合保税区已达156个，覆盖了31个省（区、市）。海关总署最近公布的数据显示，2021年，全国综合保税区实现进出口值5．9万亿元，高出全国外贸进出口值增幅2．4个百分点，对我国外贸贡献率达16．5％，以不到十万分之五的国土面积，实现了全国七分之一强的外贸进出口值。“综合保税区在发展对外贸易、吸引外商投资和促进产业转型升级等方面发挥着重要作用，已成为我国对外开放的重要平台。”海关总署自贸区和特殊区域发展司司长陈振冲如是说。为不断提升综合保税区管理的规范化、法治化，促进综合保税区高水平开放高质量发展，从今年4月1日起，海关总署出台的《中华人民共和国海关综合保税区管理办法》（以下简称《综保区管理办法》）开始施行。海关总署有关负责人表示，下一步将严格新设综合保税区的审核报批，加强事中事后监督，指导各综合保税区因地制宜、体现特色、错位发展；做好综合保税区年度发展绩效评估工作，对发展不理想的综合保税区按程序实施退出工作。搭起对外开放重要平台“综合保税区是海关特殊监管区域的最高形态，是开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域，已成为我国对外开放的重要载体和平台，为推动外贸高质量发展提供了重要驱动力。”青岛海关自贸区和特殊区域发展处副处长闵雪莲说。据介绍，1990年6月2日，我国设立了第一个海关特殊监管区域——上海外高桥保税区。此后，根据外向型经济发展需要，又先后设立了出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区和综合保税区5种类型的海关特殊监管区域。党中央、国务院十分重视海关特殊监管区域的发展。2012年国务院印发了《国务院关于促进海关特殊监管区域科学发展的指导意见》，明确新设海关特殊监管区域统一命名为综合保税区。2019年1月，国务院又印发了《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》，赋予了综合保税区加快创新升级、打造对外开放新高地的历史使命，提出了推动综合保税区成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心的发展目标，并推出了21项政策措施。“随着综合保税区数量的不断增加，社会各界迫切期望尽快出台专门的海关管理办法。对此，海关总署积极回应各界期盼，2022年开年第一天就公布了《综保区管理办法》。”陈振冲告诉记者。就《综保区管理办法》，陈振冲归纳出五大特点：继承了《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的核心内容，明确综合保税区实施封闭式管理。除安全保卫人员外，区内不得居住人员。除法律法规另有规定外，国家禁止进出口的货物、物品不得在综合保税区与境外之间进、出。固化综合保税区的政策措施。《综保区管理办法》集中体现了散落在各规范性文件中的监管政策措施。在《暂行办法》规定的业务范围基础上，又新增了融资租赁、跨境电商、期货保税交割等新兴业务。体现机构改革后海关新职能。增加检验检疫相关法律作为立法依据。明确检疫原则上在进出境环节实施，严守国门安全，对综合保税区与区外之间进出的货物不实施检疫。预留创新发展空间。不再保留《暂行办法》“除保障保税港区内人员正常工作、生活需要的非营利性设施外，保税港区内不得建立商业性生活消费设施和开展商业零售业务”的限制性规定，为下一步有实际需求的区域预留创新发展空间。此外，强调协同治理。明确海关在综合保税区依法实施监管不影响地方政府和其他部门依法履行其相应职责。中西部承接产业转移2月18日，一封来自戴尔（成都）有限公司的感谢信送达成都海关，表达对工单式核销、特殊监管区域“先出后报”通关模式等海关便利化改革的谢意。受益于综合保税区的政策红利，该公司2021年度出货量占戴尔全球出货量的近一半，再创历史新高。戴尔成绩的取得，既是海关持续深化“放管服”改革的速写，也是综合保税区高水平开放高质量发展的缩影。海关总署透露，近年来，我国加快了特殊区域在中西地区的布局。数据显示，2021年，四川、重庆、河南、陕西等地的综合保税区吸引惠普、富士康、三星等一批高端产业及配套制造企业落户，综合保税区进出口值占当地外贸进出口的比重均超过60％，实现了加工贸易向中西部地区梯度转移，也成为所在省市发展外向型经济的重要平台。特别是海关在成都高新综合保税区创新开展的“同企跨片”改革，实现了同一企业的保税货物在综保区不同区块间自由流转，在缩短通关时间的同时更降低了经济成本；药品内销联合监管创新模式则打通了综保区内制药企业产品内销的“最后一公里”。一系列改革创新举措，推动综保区进一步助力外贸高质量发展。在成都海关自贸区和特殊区域发展处处长雷率看来，4月1日正式施行的《综保区管理办法》，新增支持融资租赁、跨境电商等新业态新模式入区发展，将推动综合保税区发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心等发挥重要的指导作用。助力新兴业态快速增长苏州捷德航空技术有限公司，位于苏州高新区综合保税区内，主要从事直升机保税维修、保税展示、经营性租赁，是江苏省首个直升机全球维修检测中心。但是直升机维修过程中产生的各种废料、坏件如何处置让公司犯了难。南京海关所属苏州海关驻虎丘办事处得知情况后，立即启动“企业问题清零”机制，复制苏州自贸片区“关证一链通”创新制度，通过引入第三方公证机构参与的方式，完成维修废料销毁。“海关和公证机构的共同参与，解决了公司废料清点难、监管难等一系列‘难题’。使流程更加规范，信息更加透明，有效降低了我们的违规风险和运营成本。”苏州捷德航空技术有限公司副总经理岳学勇称赞道。随着产业转型升级、创新发展，江苏省综保区内企业产生了大量的研发、检测、维修等附加值更高的新业态需求，南京海关针对其工艺和耗料复杂多变的特点，设立“保税研发”“保税维修”专用海关监管账册，改变传统固定耗料的管理模式，助推企业从传统加工贸易向“制造＋技术服务”新业态升级。“《综保区管理办法》施行后，将为综保区内全球维修、保税研发、跨境电商和期货保税交割等新兴业务带来新的利好。”南京海关自贸处处长胡文杰说。从“买全球”到“卖全球”，全球中心仓看黄埔。“在黄埔综保区建立了全球中心仓后，公司业务更加多样化，跨境电商、区间调拨、转口贸易、一般贸易内销都可以做！”广州昊链物流供应链有限公司关务负责人俞飚说。为充分发挥综保区集散枢纽作用，黄埔海关所属穗东海关大力推进“仓储货物按状态分类监管”改革，允许非保税货物以非报关方式进入海关特殊监管区域，与保税货物集拼、分拨后，实际离境出口或出区返回境内，区内企业无须在区外额外租赁仓库存储非保税货物，切实降低了企业仓储物流成本。“新兴业态对综合保税区高质量发展的支撑作用不断提升。”陈振冲给出的数据显示，2021年，全国综合保税区内产业稳步升级，保税维修业务进出口值1856．7亿元，同比增长3．8％；跨境电商网购保税业务进出口值688．2亿元，同比增长9．9％；保税租赁贸易业务进出口值1121．2亿元，同比增长40．6％；保税研发业务进出口值28．1亿元，同比增长876．3％。记者 蔡岩红

记者从上海海关获悉，为全力支持上海打赢疫情防控大仗硬仗，助企业促发展，上海海关第一时间出台了包括力保口岸安全畅通、准许企业延期办理海关手续、推行海关业务全程网办等10项支持措施。一.启动人力资源应急保障机制，各业务现场正常受理进出口货物报关、检查等业务，确保上海口岸进出口安全畅通。二.整合优化12360海关热线、“中国海关信用管理”微信平台等关企沟通渠道，及时发布各项政策措施，推动相关问题“动态清零”。三.因疫情而导致企业无法按期完成批次进出集中申报、外发加工等加工贸易及保税监管业务的，准予延期办理。纳税义务人已申请获批的税款担保临界到期的，可发起线上延期申请。四.支持企业通过“单一窗口”或“互联网+海关”在线办理通关申报、报关单位备案等各类业务。确需提供纸质材料的，允许先传输电子版，事后补交纸质正本。推行无陪同查验，试点以远程视频方式实施核查作业。五.对进口粮食、生鲜等民生物资实施优先审批、优先查验、优先检测、优先出证；24小时内办结跨境电商零售进口商品海关手续（海关总署另有规定的除外），保障国内市场充足供应。六.专人专窗受理新冠肺炎疫苗、治疗药物及其他防疫物资进口通关业务，加快办理卫生检疫审批等手续。协同地方加快推进生物医药研发用物品进口“白名单”制度、进出境特殊物品联合监管两项试点。七.对进口成套设备实施项目制管理、集中受理监管模式，加快设备投产时效。对进口原油、铁矿等重要大宗物资实施先放后检、依申请检验。扩大优化高新技术货物的布控查验协同试点。八.“一企一策”灵活定制属地查检方案，在企业生产过程中“嵌入式”同步实施现场检查及抽样送检。加大农产品生产加工优质企业的对外注册推荐力度。积极向企业宣传出口目的国（地区）法规政策，提供技术性贸易措施咨询服务。九.深化两步申报、两段准入、提前申报和预约申报改革，推广进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”，进一步增加长三角区域“联动接卸”。十.加强联防联控，“多病共防”，严防埃博拉、鼠疫、黄热病、拉沙热等重大烈性传染病传入造成疫情叠加。据统计，自28日凌晨5时至4月1日凌晨5时，浦东封控期间，浦东地区主要海关业务现场累计监管进出口货物6万批、进出境快件15.3万批、跨境电商61.4万批。累计监管进出境航空器700余架次，进出境人员8300余人。（总台央视记者 盛瑾瑜 史晨阳）

新疆霍尔果斯首发跨境电商专列。 李明 摄中新网新疆霍尔果斯4月1日电 (李明 薛博闻)1日，首列由新疆霍尔果斯组货的跨境电商专列完成海关申报后出境，驶往哈萨克斯坦以及俄罗斯等国。据了解，以往跨境电商专列主要是从国内沿海城市始发，在霍尔果斯转关。此次出境的跨境电商货物从霍尔果斯发出，共装载41个集装箱，主要为服装、百货，以及新疆地产的瓷砖、番茄酱、调味品，总重量为1025吨，货值560万美元。据介绍，2021年，霍尔果斯综合保税区启动建设了跨境电商监管中心、分拨中心和跨境云仓等重点项目，开发上线了跨境电商综合服务信息平台，以加快推进跨境电商产业发展。(完)来源：中国新闻网

2022年3月29日，人行云南德宏州中支收到德宏州芒市冠芝讯贸易有限公司（主要从事面向东南亚水果出口业务）一笔“跨境电商B2B出口”退税业务申请，该企业主要通过跨境物流将货物运送至境外企业或海外仓，运用跨境电商平台完成交易，并按照海关要求传输相关电子数据。收到该公司的退税申请后，人行德宏州中支第一时间按照精准审核、高效办理的要求，极短时间内就完成了该笔退税资料的审核工作，成功为该企业办理了4.72万元的“跨境电商B2B模式”下的出口退税款业务，企业当天就收到了该笔退税款项。　　据介绍，这是云南省首笔“跨境电商B2B模式”下的出口退税业务，该退税业务在德宏成功落地也标志着云南省国库服务跨境电商企业迈出了“新步伐”。

海关解读：1039市场采购贸易方式（附最新试点市场名单） 10月9日，海关总署发布2020年第114号公告，决定在17家市场开展第五批市场采购贸易方式试点，本文末已附最新全国市场采购贸易试点名单（海关监管方式代码：1039）。此次扩围后，全国市场采购贸易方式试点总数将达到31家。试点将推动传统商品市场转型升级，带动更多中小微企业参与对外贸易，有助于推动形成国内国际双循环发展新格局。什么是1039市场采购贸易方式？根据《关于修订市场采购贸易监管办法及其监管方式有关事宜的公告》（海关总署公告 2019年第221号），市场采购贸易方式，是指在经认定的市场集聚区采购商品，由符合条件的经营者办理出口通关手续的贸易方式。市场采购海关监管方式代码为“1039”，全（简）称“市场采购”。市场采购贸易方式单票报关单的货值最高限额为15万美元。1039市场采购贸易方式的优点？一、免增值税-免征不退1.解决市场商户“单小、货杂、品种多”的无票出口贸易；2.为杜绝虚开增值税发票新增阳光通道。二、通关便利-简化申报1.实行简化申报，货值最大的前5种商品，按货值从高到低在出口报关单上逐项申报；2.其余商品以《中华人民共和国进出口税则》中“章”为单位进行归并，每“章”按价值最大商品的税号作为归并后的税号，货值、数量等也相应归并。三、收汇灵活-允许多主体收汇。1.允许市场采购贸易采用人民币结算。2.允许出口外贸公司、市场供货商、境外采购商、采购中介等贸易主体开立外币结算账户，并根据贸易背景进行收汇结汇。哪些商品不适用1039市场采购贸易方式？（一）国家禁止或限制出口的商品；（二）未经市场采购商品认定体系确认的商品；（三）贸易管制主管部门确定的其他不适用市场采购贸易方式的商品。开展1039市场采购贸易方式的意义一、挖掘国际市场潜在需求，能将市场上丰富的商品输送到境外，将国外市场潜在的需求激发出来，扩大了中国小商品的国际市场覆盖面。二、激发中小微企业生产潜力，为广大没有能力自建外贸体系的中小微企业、家庭作坊提供了共享式的商贸流通和对外贸易大平台，构筑了对接国际市场的便利通道，促进实体生产和就业。激发了中小微企业的生产潜力。三、推进外贸领域行政管理体制的创新，关、税、汇全面改革创新，外贸营商环境和业务流程大大优化。四、促进专业市场外贸转型升级，为全国数以千计的专业市场开展国际贸易探索了新路径。五、践行“一带一路”国家倡议，促进与“一带一路”国家和地区贸易畅通、资金融通、民心相通。1039市场采购贸易方式如何进行经营主体备案？从事市场采购贸易的对外贸易经营者，应当向市场集聚区所在地商务主管部门办理市场采购贸易经营者备案登记，并按照海关相关规定在海关办理进出口货物收发货人备案。市场经营与市场采购贸易经营者的相关职责有哪些？根据《关于修订市场采购贸易监管办法及其监管方式有关事宜的公告》（海关总署公告 2019年第221号）应履行的责任和义务：1.对外贸易经营者对其代理出口商品的真实性、合法性承担责任。2.需在采购地实施检验检疫的市场采购贸易出口商品，其对外贸易经营者应建立合格供方、商品质量检查验收、商品溯源等管理制度，提供经营场所、仓储场所等相关信息，并在出口申报前向采购地海关提出检验检疫申请。3.对外贸易经营者应履行产品质量主体责任，对出口市场在生产、加工、存放过程等方面有监管或官方证书要求的农产品、食品、化妆品，应符合相关法律法规规定或双边协议要求。1039市场采购贸易方式如何申报？市场采购贸易出口商品应当在采购地海关申报。每票报关单所对应的商品清单所列品种在5种以上的可以按以下方式实行简化申报：1.货值最大的前5种商品，按货值从高到低在出口报关单上逐项申报；2.其余商品以《中华人民共和国进出口税则》中“章”为单位进行归并，每“章”按价值最大商品的税号作为归并后的税号，货值、数量等也相应归并。有下列情形之一的商品不适用1039市场采购贸易方式申报：1.需征收出口关税的；2.实施检验检疫的；3.海关另有规定不适用简化申报的。1039市场采购贸易方式试点名单1039市场采购贸易方式试点名单第1批：浙江义乌。第2批：江苏海门叠石桥国际家纺城、浙江海宁皮革城。第3批：江苏省常熟服装城、广东省广州花都皮革皮具市场、山东省临沂商城工程物资市场、湖北省武汉汉口北国际商品交易中心、河北省白沟箱包市场。第4批：温州（鹿城）轻工产品交易中心、泉州石狮服装城、湖南高桥大市场、亚洲国际家具材料交易中心、中山市利和灯博中心、成都国际商贸城。第5批：辽宁西柳服装城、浙江绍兴柯桥中国轻纺城、浙江台州路桥日用品及塑料制品交易中心、浙江湖州（织里）童装及日用消费品交易管理中心、安徽蚌埠中恒商贸城、福建晋江国际鞋纺城、山东青岛即墨国际商贸城、山东烟台三站批发交易市场、河南中国（许昌）国际发制品交易市场、湖北宜昌三峡物流园、广东汕头市宝奥国际玩具城、广东东莞市大朗毛织贸易中心、云南昆明俊发·新螺蛳湾国际商贸城、深圳华南国际工业原料城、内蒙古满洲里满购中心（边贸商品市场）、广西凭祥出口商品采购中心（边贸商品市场）、云南瑞丽国际商品交易市场（边贸商品市场）。来源：海关发布。