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导语|8月国内两用物项出口管制新规全面落地,叠加8月16日日本对华五轴机床管制生效。对报关行和货代来说,这不是“以后再说”的事,是当下每一票货都要先过的一道关。照着这份清单自查:哪些货要办证、怎么办、申报填什么、红线在哪,一次说清。 一、先认品类:这5类货,现在必须先办证 2026年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》已全面执行。货只要落入下面5大类,先别急着报关,先把证办了: 1. 化工品:监控化学品(氮芥气、氰化钠等)及受控化学品相关设备 2. 专用材料:稀土、镓、锗、锑、石墨及其制品等战略材料 3. 精密设备:车床、铣床、磨床及类似材料加工设备(6月30日起已按新规申报),以及高功率直流电源等先进工业设备 4. 微生物相关产品:微生物、毒素及相关设备 5. 部分钢铁制品:第72章(钢铁)全部产品,以及第73章7301-7307项下产品 • 归类提示:HS编码只是通关归类工具,替代不了物项识别。正确顺序是“先判定是否受控,再定HS编码,再决定要不要办证”。拿不准的货别拍脑袋,可向商务部申请书面咨询,用官方回函兜底。 二、怎么办证:申请路径与材料清单 • 申请渠道:商务部“两用物项和技术出口许可系统”,也可通过中国(广东)国际贸易单一窗口发起申请。 • 核心材料:出口合同、最终用户和最终用途证明(EUC)、物项技术说明及关键参数、申请函、营业执照。 • 提醒一:最终用户证明是法定义务,不是“尽力而为”。客户拒绝提供,这笔交易就该停下,而不是先出再说 • 提醒二:商务部受理后一般在20个工作日内完成审查,高风险物项更久。货都到口岸了才想起来办证,来不及。 三、申报要点:许可证号怎么填 • 报关单“许可证号”栏,填两用物项出口许可证号,单证一致 • 车床、铣床、磨床这些设备,在“禁限管制识别码”“禁限管制申报要素”栏据实填报;备注栏写“第1项货物出口管制编码:2B201.a”,或“不属于出口管制物项”。 • 跨境电商申报清单不得用简化申报,要报完整税号,境外收货人填全称。 • 随附单据:合同、发票、技术资料,一起上传。 四、易错红线:无证出货、归类错误、资料不齐,代价有多大 先看一组数:2025年全国出口管制类海关行政处罚,从2024年的91起涨到317起,两用物项占八成以上;2026年上半年已公布至少373份,半年就超去年全年。 • 行政层面:未经许可出口管制物项,没收违法所得,违法经营额50万元以上并处5-10倍罚款,情节严重责令停业整顿直至吊销出口经营资格。 • 刑事层面:无证再加伪报品名、夹藏,可能按走私国家禁止进出口货物罪追究。上海、深圳、广州已连判3起重刑案,主犯最高17年、单位最高罚金800万元。 • 关键一条:报关行、货代、物流商这些“协助方”,一并追责。有判例里,协助报关的物流公司被罚100万元、员工判3年。 别觉得“我只是帮忙报关”就能摘干净。 五、一页速查表:建议截图保存 环节动作提醒认品类5大类物项先自查HS编码不能替代物项识别办证商务部 / 单一窗口申请材料:合同+EUC+技术说明+申请函申报许可证号填报关单设备类备注管制编码,单证一致红线无证 / 归类错 / 资料不齐行政+刑事风险,协助方同追责 最后说两句 报关易系统支持两用物项出口申报全流程,从物项识别、许可证关联到报关单填报,把该过的关提前过掉。 深关通科技是广东省商务厅、深圳市商务局指定阳光化服务商,报关易是深关通旗下产品,报关申报这一块,交给专业的人更省心。 把这篇转给关务同事和货代伙伴,速查表建议直接存下来。拿不准的货,欢迎后台留言,我们帮你先把物项识别过一遍。 政策依据|《两用物项出口管制条例》(国务院令第792号)、《中华人民共和国出口管制法》、2026年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》(商务部、海关总署)、海关总署2026年车床铣床磨床设备出口申报公告、日本《输出贸易管理令》修订(2026年8月16日生效)。
8 月 15 日起,新能源重卡出口退税率直接从 9% 提到 13%——一次多退 4 个点。按一台出口新能源重卡几十万的货值算,这就是实打实的现金流。 这两年国产新能源重卡出海明显提速,东南亚、拉美的订单一批批往外走。退税率一次多 4 个点,对走量的企业来说,真不是小数目。 但先别急着高兴。这次退税率的提升,是跟着一个全新 HS 编码一起来的:87042390。编码没更新、品名没对齐,税退不下来,单子还可能被退回。做新能源重卡出口的报关行、货代、物流企业,建议您看完这篇。 政策背景:新编码,新税率 7 月 28 日,海关总署发布署税发〔2026〕72号,对进出口税则作出调整。8 月 15 日起,纯电动重卡、氢燃料重卡启用专用 HS 编码 87042390,出口退税率由通用编码下的 9% 提高至 13%。 为什么要单设编码?此前新能源重卡挂在通用货车编码下,归类口径不统一,退税执行各地有差异。单列编码之后,归类更清晰、退税标准更明确,海关统计也更准。 一句话概括:新能源重卡第一次有了自己专属的“身份证号”,而且这张身份证更值钱。 影响清单:你是受影响的那批吗? 先对号入座: • 东南亚、拉美批量出口新能源重卡的企业与代理:直接受益,退税率多 4 个点,单台可能多退数千至上万元; • 承接新能源重卡出口报关的报关行、货代:编码库、单据模板、申报口径全部要更新,8 月 15 日之后的新单按新编码走; • 涉及新能源重卡出口的销售、财务、关务团队:三单一致性要求更高,跨部门必须对齐。 错填会怎样?一句话说清: • 编码没更新→ 退税率按旧口径执行,13% 落不到口袋; • 归类错误→ 申报不符,海关退单、改单,直接拖慢船期; • 三单不一致→ 退税款到账周期拉长,甚至触发查验。 实操自查清单:这 5 项,缺一不可 对照这份清单,一条条打勾: 1. 内部系统 HS 编码库更新。报关系统、ERP、单据模板里的新能源重卡编码,统一更新为 87042390,申报要素模板同步更新,别让旧编码再进新单。 2. 三单一致:报关单、发票、产品描述。品名、规格型号、编码在报关单、商业发票、产品描述三处保持一致,避免“一套单据三个说法”。 3. 发票品名按新编码规范填写。品名表述与 87042390 的税则描述对齐,明确动力类型(纯电动 / 氢燃料)与车辆特征,模糊表述很容易出问题。 4. 跨部门对齐。销售、财务、报关三条线碰一次头,确认在谈订单、在途订单都按新编码口径执行,别让前端答应客户的口径和报关端对不上。 5. 在途单据的过渡处理。8 月 15 日前已申报的单据按原编码走完闭环;跨生效节点的在途单,先确认适用税率与编码,再申报。 常见报错与规避 • 归类争议:混合动力、增程式车型是否适用 87042390?按税则对“纯电动 / 氢燃料”的定义逐条核对,拿不准的先与申报地海关沟通确认,别硬套编码。 • 厂商与车辆信息缺失:报关资料缺少整车合格证、动力类型、技术参数等佐证,容易触发人工审核。出口新能源重卡,随车单证备齐再报。 • 新旧编码混用:同批次单据里新旧编码并存,会拖慢整体申报节奏。建议一单一编码、一单一口径,宁可多核一遍,不留返工隐患。
做报关行的朋友,最近有没有觉得接单流程在悄悄变?海外仓备案不用再跑现场、9610 退货不用退回原口岸、退运免税窗口一路开到 2027 年底。三条政策叠在一起落地,每一条都跟你每天接的单直接相关。今天不整虚的,把该改的流程、该避的坑,一条条捋给你。 一、海外仓环节:备案直接取消了,该准备的别省 先纠正一个说法:这次不是“无纸化备案”,是直接取消跨境电商出口海外仓企业备案。企业做海外仓业务,申报时不用再交备案材料,提交订仓单电子数据就能走完流程,海外仓布局时间一下子短了不少。同时落地“离境即退税”,货物一离境就能办退税,销售之后再核算。 报关行要做的: 接单前,确认客户的海外仓信息、订仓单电子数据已经维护好,别等报关时才发现缺数据 退税节点变了,跟客户确认出口、销售两段数据的衔接 易错点:取消备案不等于什么都不用管,申报基础数据没备齐,照样卡单。 二、9610 退货:口岸可以跨关区选了 9610 零售出口的商品,海外退回来不用再退回原出口口岸。按海关总署公告 2026 年第 24 号,2026 年 4 月 1 日起在全国推广跨关区退货,退货商品可在全国符合条件的口岸办理退运进境。这项政策 2024 年先在 20 个直属海关试点,今年 4 月起全面推开,试点跑了一年多,流程是稳的。 报关行要做的: 接到 9610 退货单,先核对退货口岸是否具备跨关区退货业务资格 确认退回商品只能进到开展跨境电商零售出口业务的海关监管作业场所或场地 易错点:不是所有口岸都能办,也不是随便哪个场地都能退。先核资质再定线路,免得货到了进不来。 三、退运免税:窗口开到 2027 年底 财政部、海关总署、税务总局 2026 年第 16 号公告:2026 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日,因滞销或退货原因、出口之日起 6 个月内原状退运进境的跨境电商出口商品(不含食品),免征进口关税和进口环节增值税、消费税,已征收的出口关税可退还。 报关行要做的: 申报退运时,先核对是否满足“6 个月内原状退运” 把原状退运的证明材料备齐 易错点:三个条件缺一不可——6 个月内、原状退运、不含食品。超期或拆过包装,免税资格就没了,申报前一定先核。 四、单证归档与数据对账:政策放宽,数据要求没松 离境即退税之后是“销售后再核算”,出口数据、销售数据要对得上;退运免税要留存原状退运证明。这些单证和数据,归档要做扎实。 报关行要做的: 退税与销售环节按月对账,出口、销售数据衔接好 退运申请、原状证明、海关审核记录,一律留痕归档 提醒:抽查和审计时单证不齐,直接影响退税资格。归档这步别偷懒。 速查表(建议截图保存) 事项政策要点生效时间报关行动作海外仓备案取消备案,提交订仓单电子数据即可已落地维护海外仓信息与订仓单数据离境即退税货物离境即办退税,销售后再核算已落地出口与销售数据衔接对账9610 退货可跨关区退货,无需退回原口岸2026-04-01先核退货口岸与监管场地资质退运免税6 个月内原状退运,免征进口税费至 2027-12-31核 6 个月+原状+不含食品 报关易系统支持 9610、9710、9810、0110、1039 五种贸易方式申报,海外仓、退运、退货环节的数据都能在一套系统里管理,报关行不用来回切表。政策说变就变,把这张清单收好,接单心里有底。 深关通科技是广东省商务厅、深圳商务局指定的阳光化服务商,报关易是深关通旗下产品,报关、退税、退运有疑问,欢迎私信咨询。