2026-10-22 11:51
深圳自 2026 年 11 月 1 日起启用非印刷出口专用税收票证,报关行要改的是取票路径。
1 开场:同一笔退税,换了一个“拿票”的动作
11 月 1 日之后,深圳的出口企业做完一笔退税,可能要改一个动作:手里那张《税收缴款书(出口货物劳务专用)》,不再是从窗口领的印刷制式票证,而是通过电子税务局或者办税服务厅获取的非印刷出口专用税收票证。
票还是那张票,介质换了。代办退税的报关行和货代要改的,是取票路径——不是申报口径。
如果你的客户是深圳的出口企业,11 月 1 日之后第一笔退税申报,那张《税收缴款书(出口货物劳务专用)》从哪儿来?
过去这问题能得三个答案:电子税务局里下、去窗口领、客户给的。从 2026 年 11 月 1 日起,深圳的答案就只剩这一个。
2 变了什么:一个官方名称、两张票、两个入口
出口退税单证这个词,这次具体落在三件事上。
一个官方名称:非印刷出口专用税收票证。写通知、对客户都用全称,别自己缩。
两张票:《税收缴款书(出口货物劳务专用)》、《出口货物完税分割单》。
入口就两个,深圳公告只写了这两个:纳税人可以通过电子税务局或者办税服务厅获取。
另一头是停用。公告原话是“停止使用印刷制式出口专用税收票证”。整件事的依据是《国家税务总局深圳市税务局关于调整出口专用税收票证的公告》(国家税务总局深圳市税务局公告 2026 年第 1 号),10 月 21 日对外发布,深圳自 2026 年 11 月 1 日起启用。
再往上一层,这条线有出处:《国家税务总局关于开展 2026 年“便民办税春风行动”的意见》(税总纳服发〔2026〕18 号,2026 年 3 月 20 日)提出“实现出口税收凭证开具‘网上办’”,支持纳税人通过新电子税务局下载、打印《税收缴款书(出口货物劳务专用)》《出口货物完税分割单》,提升出口退税办理效率。这是总局层面的举措表述;深圳公告对获取方式的表述是“通过电子税务局或者办税服务厅获取”。
3 清单 A|谁要去取票
三方,动作不一样,各自守住自己那一段。
出口企业财务(纳税人本体)票是以纳税人名义取的。电子税务局的登录身份、办税服务厅受理的主体,都是这家出口企业本身。这一步的主体是出口企业本身;代办须持纳税人出具的授权,名义不能换人。
代办退税的报关行能做的是把票和退税申报资料对齐、核对票面信息与申报数据是否一致、把取票的时间点排进申报节奏。取票这个动作仍要落回纳税人身份;如果客户委托你到办税服务厅代为办理,需要哪份授权、带什么材料,按主管税务机关的要求确认,不同区局的口径可能不一样。
货代多数时候是转手方,动作是“传”不是“取”——把两个入口和 11 月 1 日这个时间点准确传给出口企业,别让客户还以为要去窗口领印刷制式票证。
名义不能借,身份不能代。
4 清单 B|11 月 1 日之后第一笔申报,按这 4 步走
四步,按顺序走,别跳步。
1确认纳税人身份与主管税务机关。先把“谁是这个纳税人”写清楚:公司主体、统一社会信用代码、主管税务机关、出口退税备案是否完成。卡在哪:代办方手里常常只有一个公司简称和一个联系人,主管税务机关和备案状态都没核过,而备案状态直接影响这笔业务能不能办、在电子税务局里能不能调出对应记录。
2定入口。电子税务局,或者办税服务厅,按企业实际能力和授权安排定下来,写进流程。卡在哪:以为“谁方便谁去取”,结果把代办方当成了取票主体。
3取票留存。取到就归档,文件名统一成“企业名+票种+所属期”。卡在哪:票在个人微信里传来传去,财务月底归档时找不到原始文件。
4与退税申报资料齐套。票、退税申报表和其他申报资料一并归集,按企业内部编号规则挂到同一笔业务上,做到申报前齐套。卡在哪:票到得比申报表晚,两份材料挂在两处,财务和业务各记一笔,对账时最费时间。
四步里最容易漏的是第 1 步。身份和备案没核清,后面三步都在替一个错的前提跑。
5 清单 C|哪类企业最先受影响
深圳的出口企业。第一笔申报就落在 11 月,票从哪个入口取、由谁去取,最好在 10 月底前定下来。自查一句:11 月第一笔退税,我们的票从哪个入口取、谁去取、取到放哪个文件夹?
代办退税的报关行与货代。取票人没落实,资料齐套就是空的。自查一句:手上深圳客户的退税单里,还有几家的取票人没写名字?
跨省接单的团队。同一家客户可能在深圳和外地都有主体,两地启用时间不同(见下节对照表)。自查一句:台账里两地的取票时间,是分开标还是混标?
顺手补一句:如果客户还没接到通知,把入口和时间点讲清楚就好。这次变的是取票路径,路径说明白,比催更有用。
6 全国不是同一天
深圳不是唯一在动的地方,也不是同一天动。
本文统计的 14 地中,各省自行确定启用时间:早的 2026 年 6 月 1 日,晚的 2026 年 12 月 1 日;深圳落在 2026 年 11 月 1 日,同一天还有吉林、山西。
全国兜底的时点,据河南省税务局政策解读页转述:国家税务总局要求 2027 年 1 月 1 日前停止使用印刷制式出口货物劳务专用税收票证,由各省结合实际确定非印刷出口货物劳务专用税收票证的启用时间。
附|14 地启用时间对照
| 地区 | 施行日 | 依据 | 定级 |
|---|---|---|---|
| 湖北 | 2026-06-01 | 湖北省税务局 2026 年第 2 号 | ① |
| 福建宁德(市级,早于省局) | 2026-07-01 | 宁德市税务局通告(无文号) | ② |
| 河南 | 2026-07-14(发布之日起) | 河南省税务局公告 2026 年第 1 号 | ② |
| 云南 | 2026-08-01 | 云南省税务局 2026 年第 1 号 | ① |
| 福建全省(不含厦门) | 2026-08-01 | 福建省税务局 2026 年第 4 号(原文自带“不含厦门市”括注) | ① |
| 陕西 | 2026-08-07 | 陕西省税务局 2026 年第 2 号 | ① |
| 内蒙古 | 2026-09-01 | 内蒙古税务局官网(无文号) | ② |
| 厦门 | 2026-09-01 | 厦门市税务局通告(2026-08-27,无文号) | ② |
| 宁夏 | 2026-10-01 | 宁税公告 2026 年第 1 号 | ① |
| 广西 | 2026-10-01 | 广西税务局通告(无文号) | ② |
| 吉林 | 2026-11-01 | 吉林省税务局 2026 年第 2 号 | ① |
| 山西 | 2026-11-01 | 国家税务总局山西省税务局公告 2026 年第 1 号(成文 2026-10-12) | ① |
| 深圳 | 2026-11-01 | 国家税务总局深圳市税务局公告 2026 年第 1 号 | ① |
| 大连 | 2026-12-01 | 大连市税务局 2026 年第 2 号 | ① |
表注 ①(定级口径):定级 ① =依据公告原文(有正式发文字号);定级 ② =依据非公告原文(政策解读页转述、官网页面无文号、地方通告未编号)。
表注 ②(地区口径):福建全省(不含厦门)2026-08-01 启用;宁德 2026-07-01 是市级更早动作;厦门系计划单列市单独发文(2026-09-01)——三者不可混为一谈。内蒙古、广西、宁德、厦门的依据均未编号,按定级 ② 处理;河南行的施行日依据为公告原文,② 仅指其 2027-01-01 兜底时点依据为解读页转述。
本表覆盖 14 地,非全国全量。表内 ② 项未取到正式发文字号,办理前请以主管税务机关通知为准。
这句话同时回答三件事:14 地日期参差,源于“由各省结合实际确定”;各地按本省公布的启用时间执行;也顺带防住一个误写,把深圳的 11 月 1 日写成全国统一时点。深圳的启用日早于该兜底时点。
7 结句
这是税务口径的事。票证在退税链路里的位置,是“出口退税申报所需的税务单证之一”,由税务机关开具;它和报关单的申报流程是两件事,别混成一件。这也是这篇不展开报关环节的原因:通关有通关的口径,票证有票证的口径。